贛榆地處蘇魯交界的黃海之濱、海州灣畔,全區(qū)總面積1514平方千米,轄15個鎮(zhèn),2個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),427個行政村、42個社區(qū),人口118萬。境內(nèi)山區(qū)、平原、沿海各占1/3,自西向東梯次布局。同時,贛榆擁有108萬畝淺海域和62.5公里黃金海岸線,享有“黃海明珠”和“江蘇北大門”等美譽。近年來,贛榆區(qū)圍繞建設(shè)“實力贛榆、生態(tài)贛榆、和安贛榆”三大目標,按照港產(chǎn)城一體化發(fā)展思路,搶抓江蘇沿海開發(fā)、長三角一體化、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)、創(chuàng)新型城市試點等國家戰(zhàn)略機遇,堅定不移地做大港口、做強產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)城市,港口、產(chǎn)業(yè)、城市三大板塊加快突破、強勢崛起,經(jīng)濟社會發(fā)展不斷邁上新臺階。2014年全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值420億元,增長12.5%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資251.2億元,增長23.7%;公共財政預(yù)算收入40.2億元,增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23090元,農(nóng)村居民人均可支配收入12460元,分別增長10.4%和12.5%。近年來,贛榆成功創(chuàng)建江蘇省園林城市、省文明城市、省衛(wèi)生縣城和省級生態(tài)區(qū),實現(xiàn)了省級層面“四城同創(chuàng)”工作的圓滿收官;先后榮獲全國綜合實力百強縣、全國科學發(fā)展百強縣、中國最具區(qū)域帶動力中小城市百強縣、中國最具投資潛力中小城市百強縣等國家級榮譽稱號。2014年7月9日,贛榆撤縣設(shè)區(qū),正式邁進融入主城、跨越發(fā)展的歷史新階段。
贛榆是著名的徐福故里,中國徐福文化的發(fā)源地。徐福,字君房,齊地瑯琊(今江蘇贛榆金山鎮(zhèn))人。據(jù)《史記?秦始皇本紀》記載,秦始皇二十八年(公元前219年),徐福受秦始皇之令,率童男童女三千人東渡瀛洲,為皇帝尋找長生不老藥。瀛洲就是現(xiàn)在的日本。據(jù)《日本國史略》提到:“孝靈天皇七十二年,秦人徐福來。”在一定意義上講,徐福,不僅是人類駕馭海洋的歷史第一人,也是開啟中日文化交流的歷史第一人。至今,在日本的歌山縣仍有以秦為姓的日本人,有些人家的家門口仍然刻著“秦”字。在贛榆北部金山鎮(zhèn)徐福村有一座徐福祠,每年都有大量中外游客前去祭拜和參觀。近年來,國內(nèi)外對徐福文化的研究不斷深入和發(fā)展,徐福學術(shù)研究、祭祀等文化活動連連舉辦,徐福文化進一步傳承和發(fā)揚。目前,贛榆已經(jīng)成功舉辦了九屆徐福文化節(jié),取得很好的效果,徐福文化已成為贛榆對外交流的一張重要文化名片。
贛榆北部沿海有20.3公里基巖地質(zhì)海岸,水深泥少、氣候適中,建港條件十分優(yōu)越。2009年編制的《連云港港總體規(guī)劃》,將贛榆港定位為連云港港重要組成部分和北翼的主要港區(qū)。根據(jù)規(guī)劃要求和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,我區(qū)于2010年8月19日啟動贛榆港建設(shè),一期工程建成防波堤6350米、航道工程8公里、3個5萬噸級通用泊位和1個5萬噸級液體化工泊位。2012年底,港口開港運營,結(jié)束了贛榆有海無港的歷史,2013年實現(xiàn)貨物吞吐量500萬噸。2014年,贛榆港區(qū)投資35億元,建成10萬噸級航道、2平方公里配套堆場,并開通集裝箱直航干線,全年貨物吞吐量突破1000萬噸,集裝箱運量達到3萬標箱,有效推動了臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
贛榆是蘇魯交界產(chǎn)業(yè)高地。圍繞打造千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)、百億企業(yè)、百億特色產(chǎn)業(yè)“雙千雙百”目標,按照“臨港產(chǎn)業(yè)做規(guī)模,海洋產(chǎn)業(yè)做特色,新興產(chǎn)業(yè)做品牌”的思路,大力開展招商引資、全面推動項目建設(shè),初步形成以四大工業(yè)園區(qū)為載體,以石油化工、鋼鐵機械及裝備制造、生物科技、新能源四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)支撐體系。2014年,全區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值1302億元,增長20%;規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售收入436億元,增長14.1%;規(guī)模工業(yè)增加值248億元,增長15.2%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增33家、總量達412家。新海石化、鑌鑫鋼鐵分別實現(xiàn)產(chǎn)值240億元、208億元,位列全國民營企業(yè)500強第198位、第223位。
近年來,贛榆按照“突破新城精塑形象、改造老城提升功能、扮靚村鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,扎實推進新城、老城、小城鎮(zhèn)“三城聯(lián)動”、協(xié)同發(fā)展。目前城市建成區(qū)面積26平方公里,城區(qū)人口23萬。依托濱海優(yōu)勢,主攻“一島一城一海灣”開發(fā),全力構(gòu)建濱海帶狀組團大城市格局,開啟“激情藍色、乘風揚帆”的嶄新城市篇章。一島,即秦山島,位于贛榆新城東8.8公里海面,2011年入選首批開發(fā)無人島名錄。重點實施山體防護、植被恢復(fù)、環(huán)島路建設(shè),精心構(gòu)建人文景觀,同步推進配套服務(wù)中心、消防設(shè)施等基礎(chǔ)配套工程,2015年實現(xiàn)全天候登島旅游目標。一城,即濱海新城,通過新城、琴島天籟片區(qū)等組團建設(shè),構(gòu)建集濱海居住、商業(yè)休閑、商務(wù)旅游、行政辦公于一體的綜合性城區(qū)。一海灣,即海州灣區(qū),通過實施海州灣片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)體系建設(shè),精心打造韓口港、朱蓬口兩大旅游組團,積極策劃一批高水平的旅游項目,使贛榆以真正的海洋城市面貌從沿海地區(qū)脫穎而出,成為以秦漢文化為底,以海洋文化為韻,集海島觀光、休閑養(yǎng)生、避暑度假、海上娛樂等多功能于一體的濱海旅游目的地。
圍繞富民增收目標,依托四季田園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、海州灣現(xiàn)代漁業(yè)園、黑林特色水果產(chǎn)業(yè)園、夾谷山休閑觀光農(nóng)業(yè)園、藍灣現(xiàn)代漁業(yè)園五大園區(qū),大力發(fā)展生態(tài)蔬果、花卉苗木、水產(chǎn)品養(yǎng)殖等現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),扎實推動農(nóng)業(yè)組織化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,打造港城的“菜籃子”和“后花園”。目前,贛榆初步形成“東有設(shè)施漁業(yè)、西有生態(tài)夾古、南有四季田園、北有花果桃莓”的生態(tài)農(nóng)業(yè)格局,建成了藍莓、獼猴桃、大櫻桃、黃桃等4個萬畝基地。海參、大菱鲆、南美對蝦等高檔海產(chǎn)品暢銷南北,“水中參”泥鰍、雅仕蔬菜、沃田“藍寶寶”藍莓、“依頓”獼猴桃等品牌響亮國內(nèi)外。每年舉辦厲莊櫻桃節(jié)、石橋蘋果節(jié)等活動,吸引了大量市內(nèi)外游客觀光休閑、體驗農(nóng)桑。2014年,全區(qū)水產(chǎn)品總量47.2萬噸,農(nóng)產(chǎn)品出口1.1億美元,位居全省前列。今年1月上旬,我區(qū)成功創(chuàng)建為第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),躋身308個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)方陣。3月中旬,沃田農(nóng)業(yè)成功上市,成為連云港市第一家獲準掛牌“新三板”上市的農(nóng)業(yè)類企業(yè)、國內(nèi)首家藍莓行業(yè)上市公司。
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